为深入贯彻落实湖南省第十一次党代会和长沙市第十三次党代会精神，在长沙建设国家中心城市、实现基本现代化伟大历史进程中体现担当、贡献力量、彰显作为，结合长沙雨花经开区实际，草拟本行动方案。

一、出台背景

湖南省第十一次党代会提出要“坚持创新引领，提高经济发展质量效益；坚持开放崛起，建设内陆开放新高地；打造文化创意基地，推动文化创新繁荣；推进生态文明，建设美丽湖南；努力改善民生，让全体人民共享幸福生活”，长沙市第十三次党代会提出“三个中心”、建设“四更”长沙，构建国家中心城市新格局，实现基本现代化阶段性目标”。为积极贯彻落实省市会议精神，雨花经开区在此背景下出台了《长沙雨花经开区转型发展三年行动方案》（2017-2019）。

二、目标任务

依托全球最大新能源汽车生产基地、湖南省机器人产业集聚区、长沙创新设计产业园三大平台，聚焦智能制造产业，深耕创新创意产业，加快打造长沙智能制造中心核心区、引领区以及长沙创新创意中心示范区、转化区，力争用三年时间，将园区建设成为全省最高水准和最具综合实力的千亿园区之一。

三、发展思路

坚持“特色立园”的产业定位，深入实施园区“一体两翼三极”战略，持续推进绿色、创新、开放的产业特色之路，通过产业提质、项目提速、金融提量、环境提档四场攻坚战，助力园区开放崛起、二次腾飞，早日实现千亿国家级园区的目标。

四、主要措施

1、实施产业提质行动。一是做强新能源汽车产业。二是做大智能制造产业。三是做优现代服务业。

2、实施项目提速行动。一是实现“千家企业入园”。二是培育“百个亿元项目”。三是引进“行业十强品牌”。

3、实施融资提量行动。一是融资300亿元。二是设立3支产业发展基金。三是引导10家中小企业成功上市。

4、实施环境提档行动。一是向规划升级要品质。二是向建设升级要品质。三是向管理升级要品质。

四：发展保障

一是实施“1317”园区党建工程。出台《加强和改进园区基层党组织建设工作三年行动计划》，擦亮园区“非公党建、项目党建、青春党建”三张名片，成立园区企业党委，建好一个党群活动服务中心，扎实推进基层党建七项重点工作。

二是实施园区“131”人才工程。力争在3年内，引进10名院士、300名科研人员、培养1000名具有复合技能的产业工人，形成引进一批优秀人才、培养一批工匠、崛起一批优势产业的链式效应。

三是优化营商环境。以深入推进园区行政审批制度改革为切入点，依托园区企业服务“一站式”中心，创新推行政务服务“一口受理、一体服务、一站办结”模式，进一步提高园区行政效能。

4、推进园区安全生产“三百”计划。招募100名安全生产监督员、每年锁定100家安全生产重点监控企业、每年开展100次监督检查，突出问题导向，开展重点行业领域大走访、大排查、大整治。

五、工作机制

一是园区成立三年行动方案推进工作领导小组，统筹推进各项工作任务有序推进。

二是园区各局办将按照行动方案内容，结合部门职责，扣紧工作任务、提前谋划部署，抓紧制定各线上三年行动子方案。

三是严格绩效奖惩。领导小组办公室将发挥绩效考核指挥棒作用，出台相关考核考评办法，并作为园区对各局办绩效考核的重要组成部分，对相关部门及其负责人进行全面考核。

38365-365.com办公室

2018年5月31日